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北極星輸配電網獲悉，1月17日，甘肅隴南市國民當局發布《隴南市農村“九改”工程實施計劃》解讀文件，20豪宅設計23年12月29日，該計劃正式文件印發。
計劃提到，實施農村改電工程。持續實施農村電網鞏固晉陞工程，加強農村電網網架結構、配網線路、老舊設備改革晉陞，loft風室內設計為農村地區生產生涯供給平安靠得住的電力保證。同時，公道布設鄉村電網、光纖網絡等，做到整齊美觀，與鄉村風貌相協調。
原文及政策解讀如下：
隴南市國民當局辦公室關于印發隴南市農村“九改”工程實施計劃的告訴
隴政辦發〔2023〕98號
各縣區國民當局，市當局有關部門，省駐隴南有關單位：
《隴南市農村“九改”工程實施計劃》已經市當局批準，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
隴南市國民當局辦公室
2023年12月29日
（此件公開發布）
隴南市農村“九改”工程實施計劃
為深刻學習推廣浙江“千萬工程”經驗，周全晉陞農村人居環境，扎實推動全市“和美鄉村”創建行動，依照《甘肅省國民當局辦公廳關于深刻實施“八改”工程的指導意見》（甘政辦發〔2會所設計023〕70號）精力，結合我市實際，特制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹黨的二十年夜精力，周全落實習近平總書主角：宋微、陳居白┃配角：薛華┃其他：記關于“三農”任務的主要論述和對甘肅主要講話主要唆使指示精力，堅持以國民為中間的發展思惟，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深刻學習推廣浙江“千萬工程”經驗，圍繞“三城五地”，推進“十年夜行動”目標，組織實施農村改水、改電、改路、改氣、改房、改院、改廚、改廁、改炕等工程（以下簡稱“九改”工程），加強路邊、屋邊、水邊、田邊整治，推進村莊凈化、亮化、醜化、綠化，持續晉陞農村人居環境質量，引導農平易近養成傑出文明習慣，增強農村社會文明水平，周全推進鄉村振興，加速促進農業農村現代化，不斷滿足國民群眾日益增長的養生住宅美妙生涯需求。
（二）基礎原則。
——堅持規劃引領，彰顯特點。發揮規劃的先導感化，綜合考慮地盤應用、產業發展、居平易近點布局、生態保護和歷史文明傳承等原因，適應村莊發展演變身心診所設計規律，科學布局鄉村生產生涯生態空間，充足體現村莊自有獨有特有的平易近居風貌、農業景觀、鄉土文明。
——堅持隨機應變，分類施策。安身資源稟賦、發展程度、風俗文明、村平易近期盼，聚焦短板弱項，公道確定“九改”工程重點內容和建設標準，分區分類實施，有序梯次推進，避免一刀切、齊步走。
——堅持盡力而為，實事求是。堅持實事求是，反對貪年夜求洋、華而不實，自覺攀比、鋪張浪費。堅持數量服從質量，進度服從實效，不超出發展階段，不搞抽像工程，切實做到實用管用。
——堅持當局引導，農平易近主體。強化當局引導感化，發揮農平易近主體感化，尊敬農平易近意愿，保護農平易近好處，把發動農平易近、組織農平易近、服務農平易近貫穿于“九改”工程全過程，激發和調動農平易近群眾的積極性、主動性、創造性。
——堅持統籌推進，精準實施。有序推動農村基礎設施提檔升級、農耕文明保護傳承和現代文明交相輝映，依照“九天母室內設計改”工程明確的重點任務，做到目標精準、項目精準、辦法精準，確保實施後果。
——堅持建管并重，長效運行。強化縣級當局責任，統籌謀劃、同步推進“九改”工程建設與管護，構建系統化、規范化、長效化的管護機制，確保“九改”工程發揮最年夜功效。
（三）重要目標。到2027年，農村公共基礎設施基礎完美，農村人居環境持續改良，現代宜居農房加速建設，長效管護機制樹立健全，農村基礎具備現代生涯條件，農平易近在農村能基礎過上現代生涯，農平易近的獲得感、幸福感、平安感持續進步。
二、重點任務
（一）實施農村改水工程。統籌考慮農村供水工程建設現狀、鄉村振興發展需求等原因，依照“建年夜、并中、減小”原則，隨機應變采取城鎮供水工程管網延長、老舊供水管網和設施改革、小型工程標準化改革等，不斷擴年夜農村供水規模，持續提質增效，進步農村供水保證程度，到2027年農村平安飲用自來水普及率達到96%以上。加速推進城鎮供排水管網延長工程，切實加年夜農村無毒建材供排水管網系統建設，推動供排水管網城鄉一體化發展，力爭到2027年供排水一體化設施在農村覆蓋率達到30%以上。隨機應變、梯次推進生涯污水管理，優先管理水源保護區和城鄉接合部、中間村等健康住宅生齒棲身集中區域農村生涯污水，推進農村生涯污水當場就近資源化應用，有條件地區農村生涯污水經搜集處理后達標排放，其余地區亂倒亂排獲得有用管THE R3 寓所控，到2027年農村生涯污水管理率達到27%。開展農村黑臭水體排查和管理，綜合采取控源截污、清淤疏通、生態修復、水體凈化等辦法，基礎打消“黑臭河”“渣滓河”。推進農村供排水系統專業化治理、信息化監控，晉陞運行治理效力和程度。（市水務局、市生態環境局、市住建局按職責分工負責；以下各樂齡住宅設計項任務均需各縣區當局負責落實，不再逐一列出）
（二）實施農村改電私人招待所設計工程。持續實施農村電網鞏固晉陞工程，加強農村電網網架結構、配網線路、老舊設備改革晉陞，為農村地區生產生涯供給平安靠得住的電力保證。隨機應變推動農村地區光伏、風電、水能、地熱等有序發展。持續推進電信廣泛服務試點項目建設，慢慢推動5G和千兆光纖網絡向有條件的鄉村延長。持續推進城市農村“同網同速”，優化晉陞農村寬帶網絡質量。公道布設鄉村電網、光纖網絡等，做到整齊美觀，與鄉村風貌相協調。加速推動“數字鄉村”建設，深刻實施數字鄉村發展行動，加年夜農村年夜數據應用，推進聰明農業發展。編制農村地區充換電設施建設規劃，適度超前建設充電基礎設施，加速補上鄉村充電基礎設施短板，有條件的鄉鎮建設智能充換電站、行政村設置裝備擺設公共充電樁。（市發展改造委、市工信局、隴南供電公司、市年夜數據治理局按職責分工負責）
（三）實施農村改路工程。強化縣區農村公路規劃和建設，加強農村途徑建設與機耕路、市政路、巷道等的統籌。有序推進鄉鎮通三級及以上公路建設、老舊縣鄉道改革。結合撤并建制村、移平易近搬遷村、空心村和生態及地質災害避險搬遷村，采用多種路面結構加速較年夜生齒規模且具備條件天然村（組）通硬化路建設。縣區結合資金籌措情況，有序推進具備條件的建制村通雙車道，在既有途徑上增設錯車道和停車帶。開展“四好農村路”示范創建和城鄉路況運輸一體化示范創建。（市路況運輸局、市發展改造委、市住建局、市農業農村局、市鄉村振興局按職責分工負責）
（四）實施農村改氣工程。結合南方地區清潔取熱項目，充足應用管道自然氣、液化自然氣、壓縮自然氣、液化石油氣、生物自然氣等分歧氣源，宜管則管、宜罐則罐，多種情勢推進農村燃氣配套基礎設施建設。推動實施城市自然氣管網向農村延長工程，加速城鄉燃氣管網和儲氣設施互聯互通，有序擴年夜農村自然氣實施范圍。在親子空間設計經濟基礎較好、生齒湊集度較高，以及易地搬遷、生態及地質災害避險搬遷年夜型安頓區等有條件的地區優先奉行自然氣。在棲身比較偏遠、生齒比較疏散的地區，完美農村動力基礎設施網絡，推廣新動力。鼓勵平易近營企業投資建設農村自然氣工程。（市發展改造委、市生態環境局、市住建局、市農業農村局按職責分工負責）
（五）實施農村改房工程。加速推進生態及地質災害避險搬遷工程衡宇建設，周全做好農房質量平安晉陞工程，持續開展農村低支出群體等重點對象危房動態監測和改革，統籌推進地動高烈度區農房抗震改革，做好農村衡宇平安隱患排查整治掃尾任務，慢慢樹立健全農村低支出群體住房平安保證長效機制。完美農村衡宇建設技術標準和規范，隨機應變推廣裝配式鋼結構等平安靠得住的新型綠設計師建造方法，進步農房建設質量。加強歷史文明名鎮名村、傳統村、傳統平易近居保護與應用，保護平易近族村寨、特點平易近居、文物古跡、風俗風貌，創建一批文明特點村鎮。（市住建局、市天然資源局、市文廣旅局按職責分工負責）
（六）實施農村改院工程。依照“缺什么、補什么”原則，采取群眾自籌和當局補助相結合的方法晉陞改革農戶院落、院墻、圍墻及天井周邊輔助設施，加速建設“漂亮天井”，確保農戶院內院外整齊、平安、干凈、舒適，每年評選市級“漂亮天井”示范村100個，示范戶1000戶。在不影響農村人居環境整體風貌的條件下，采取集中和疏散相結合的方法，改建、新建畜禽養殖圈舍，做到畜禽糞污統一搜集、統一處理、無害化應用。在實施“三清一改”的基礎上，依法撤除爛房亂屋、殘垣斷壁、廢棄廠房棚圈等，及時清運、妥當處置建筑渣滓，有用管理人畜雜居問題。發動群眾開展房前屋后亂搭亂建、柴草雜物亂堆亂放、巷道墻面亂貼亂畫、院墻棚舍亂擠亂占、牲口家禽亂撒亂跑、電線網線亂拉亂掛、污水渣滓設計家豪宅亂潑亂倒、機動車輛亂停亂放等整治任務，引導農平易客變設計近應用房前屋后空位發展天井經濟，促進村容村貌周全晉陞。（市住建局、市農業農村局、市鄉村振興局、市婦聯按職責分工負責）
（七）實施農村改廚工程。堅持以節能灶具、灶臺案臺、密閉式櫥柜和管線電線、高低水道、儲水池、洗菜池等為重點改革晉陞農戶廚房，建設干凈整潔衛老屋翻新生、滿足基礎效能、管線安裝規范、煙氣排放傑出的農村清潔廚房。統籌兼顧農戶夏季清潔取熱需求，積極推廣應用高效低排清潔伙食采熱爐具，做到平安、干凈、衛生、敞亮、整潔，結合百村示范、千村達標、萬戶和美、全域同創的“百千萬全”工程，全市每年開展改廚農戶10000戶。樹立健全農村戶用廚房改革晉陞的技術標準和施工建設、運行維護的相關規程，隨機應變選擇自建、統建或聯建等改革方法，做到便平易近利平易近、應用平安。加年夜農村消防平安知識宣傳，落實“網格化”治理機制，進步平安防范和應急處置才能。（市農業農村局、市住建局、市應急治理局空間心理學按職責分工負責）
（八）實施農村改廁工程。一是加速推進改廁普及率。堅持各負其責、齊抓共管，數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，堅決反對勞平易近傷財、搞情勢擺樣子，通過改革晉陞、改建達標、配套新建等多種方法，高質量推進農村廁所反動，新改戶用廁所基礎進院，有條件的地區積極推動廁所進室。對空心村、擬搬遷村和3年內有搬遷計劃的農戶、空掛戶、長年無人棲身的農戶等，根據實際需求開展改廁，防止閑置棄用。到2025年，全市常住農戶衛生戶廁普及率達到80%以上，行政村公共衛生廁所全覆蓋。到2027年，全市常住農戶衛生戶廁普及率達到85%以上，全市A級游玩景區（點）公共衛生廁所實現全覆蓋。將農村中小學廁所納進整治范圍，在具備條件的地區，實現農村中小學水沖式廁所全覆蓋。隨機應變在農村綜合服務中間、集貿市場等場所建設公共衛生廁所；二是切實商業空間室內設計進步改廁質量實效。堅持“宜水則水、宜旱則旱”的原則，隨機應變選擇簡單實用、本錢適中、技術成熟、群眾樂于接收的衛生改廁形式。在城郊和污水管網覆蓋的地區，奉行水沖式衛生廁所；在具備條件的地區，以改建水沖式廁所為主，積極奉行三格局、雙甕式等節水型衛生廁所；在干旱、高冷山區等群眾棲身疏散的地區，推中醫診所設計廣衛生旱廁及無水免沖生態廁所。鼓勵縣區在改廁資料、無害化處理、除臭殺菌、低溫防凍、糞污搜集應用等方面，選擇合適農村實際，本錢能耗低、易維護、效力高的處理技術和醫美診所設計群眾樂見樂用的產品，選擇推廣的技術形式應經過一個周期試點試驗，成熟后再慢慢推開。嚴格招標采購法式，落實改廁產品生產企業設備安裝技術指導責任，加強后期維修維護服務。實行廁具企業、施工隊備案許可軌制，落實工程質量責任制，樹立施工全過程監管機制；三是加強廁所糞污無害化處理與資源化應用。健全完美廁具維護、糞污收運、處理應用體系，落實日常巡檢、監督檢查、考察評價等任務軌制，全過程、全方位抓好后續管護任務。根據需求配套建設集中處理設施。鼓勵有條件的地區積極推動衛生廁所改革與生涯污水管理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。嚴禁隨意傾倒糞污，形成新的環境淨化。（市農業農村局、市住建局、市鄉村振興局、市衛生安康委、市市場監管局、市教導局、市文廣旅局按職責分工負責）
（綠裝修設計九）實施農村改炕工程。推廣應用新型農村節能環保熱炕、清潔爐具。充足尊敬農戶的需求意愿，依照農戶取熱方法，推廣電熱熱炕、恒溫水熱炕、爐連炕等改革形式。加強農村炕煙、爐煙淨化管理。開展農村土炕、小煤爐等取熱方法改革晉陞。改用新動力“火炕”打消以往城郊“炕煙圍城”問題，有用管理應用柴草、秸稈等“煨炕、燒炕”現象，從源頭上有用管理柴火（秸稈）亂堆亂放亂燒現象。引導群眾轉變生產生涯方法，做到節約動力、衛生環保，增添舒適度，晉陞農村居平易近生涯質量，改良農村人居環境。（市農業農村局、市住建局、市發展改造委、市鄉村振興局、市生態環境局按職責分工負責）
三、保證辦法
（一）加強組織領導。市、縣區均要成立實施農村“九改”工程任務專班，將“九侘寂風改”工程作為“和美鄉村”建設的主要內容，擺上主要議事日程，強化責肆意識，加強系統謀劃、統籌協調，及時研討解決困難問題，推進重點任務落實。各鄉鎮要切實負起主體責任，指導村級組織抓好“九改”工程組織實施。縣區當局要統籌推進農村“九改”工程，相關部門要各司其職、各負其責，加強協作共同，構成任務協力，及時出臺配套支撐政策，抓好具體任務落實。
（二）加年夜資大直室內設計金支撐。采取先建后補、以獎代補、貸款貼息等方法，支撐“九改”工程建設。各縣區要優先應用有關行業專項資金，嚴格依照資金治理規定，科學公道統籌應用財政銜接推進鄉村振興補助資金、涉農整合資金、城鄉建設用地增減掛鉤地盤增值收益、地盤出讓支出頂用于農業農村的資金等支撐“九改”工程建設。通過發行處所當局債券用于支撐合適條件的“九改”工程項目，鼓勵金融機構擴年夜信貸投放、引導社會資本投進等渠道籌集資金支撐“九改”工程建設。
（三）強化宣傳引導。各縣區、各有關部門要將“九改”工程納進公益性宣傳范圍，創新方法宣傳“九改”工程政策舉措、實際成效，做抵家喻戶曉、人人皆知。將“九改”工程納進村務公開范圍，保證農平易近知情權、參與權和監督權。總結推廣一批“九改”工程的經驗做法和典範案例，營造全社會關心、支撐和參與“九改”工程的傑出氛圍。
（四）實施督覆按核。市、縣區要將“九改”工程作為實施鄉村建設行動的主要督查內容，退休宅設計納進實施鄉村振興戰略考察指標體系開展督覆按核。各縣區適時組織開展督導評估。縣區當局要依照有關規定對真抓實干、成效顯著的組織和個人予以通報表揚，葉秋鎖：“？”對任務滯后、推進不力的組織和個人予以通報批評。
《隴南市農村“九改”工程實施計劃》解讀
現將《隴南市農村“九改”工程實施計劃》政策解讀如下。
一、文件出臺的時代佈景
為周全貫徹落實黨的二十年夜提出的“要周全推進鄉村振興，建設宜居宜業和美鄉村”，深刻落實習近平總書記對甘肅主要講話主要唆使指示精力，周全推廣浙江“千萬工程”經驗，加我市快宜居宜業和美鄉村建設，印發了《隴南市“和美鄉村”創建行動實施計劃》，啟動實施百村示范、千村達標、萬戶和美、全域同創的“百千萬全”工程，著力打造村美院凈鄉風好、業興平易近富集體強的隴南宜居宜業和美鄉村。近日，市當局辦公室印發了《隴南市農村“九改”工程實施計劃》并公開發布，在全市范圍內組織實施農村改水、改電、改路、改氣、改房、改院、改廚、改廁、改炕等“九改”工程，夯實“和美鄉村”創建基礎，擦亮宜居宜業和美鄉村底色，周全推進鄉村振興，積極推動和美鄉村建設。
二、文件安排的重要內容
《隴南市農村“九改”工程實施計劃》共分3個部門。
第一部門為總體請求。包含指導思惟、基礎原則和重要目標三個方面。
第二部門為重點任務。提出了農村改水、改電、改路、改氣、改房、改院、改廚、改廁、改炕等“九改”工程的建設內容，明確了責任部門。
第三部門為保證辦法。從加強組織領導、加年夜資金支撐、強化宣傳引導、實施督覆按核等四個方面提出具體請求
三、文件明確的目標任務。
《隴南市農村“九改”工程實施計劃》堅持從我市和美鄉村建設的實際出發，以2027年為時間節點。一方面，明確了總的目標任務，即到2027年，農村公共基礎設施基礎完美，農村人居環境持續改良，現代宜居農房加速建設，長效管護機制樹立健全，農村基礎具備現代生涯條件，農平易近在農村能基礎過上現代生涯，農平易近的獲得感、幸福感、平安感持遊艇設計續進步。另一方面，對應提出了“九改”工程具體目標任務。農村改水方面，到2027年農村平安飲用自來水普及率達到96%以上，供排水一體化設施在農村覆蓋率達到30%以上，農村生涯污水管理率達到27%。農村改電方面，持續實施農村電網鞏固晉陞工程，隨機應變推動農村地區光伏、風電、水能、地熱等有序發展，慢慢推動5G和千兆光纖網絡向有條件的鄉村延長。農村改路方面，加速實現較年夜生齒規模且具備條件天然村（組）通硬化路建設。農村改氣方面，推動實施城市自然氣管網向農村延長工程，加速城鄉燃氣管網和儲氣設施互聯互通，有序擴年夜農村自然氣實施范圍。農村改房方面，周全做好農民生社區室內設計房質量平安晉陞工程，慢慢樹立健全農村低支出群體住房平安保證長效機制，加強歷史文明名鎮名村、傳統村、傳統平易近居保護與應用。農村改院方面，加速建設“漂亮天井”，保證農戶院內院外整齊、平安、干凈、舒適。農村改廚方面，建設干凈整潔衛生、滿足基礎效能、管線安裝規范、煙氣排放傑出的農村清潔廚房，做到干凈、衛生、敞亮、整潔。到2027年，全市常住農戶衛生戶廁普及率達到85%以上，全市A級游玩景區（點）公共衛生廁所實現全覆蓋，在具備條件的地區，實現農村中小學水沖式廁所全覆蓋。農村改炕方面，推廣應用新型農村節能環保熱炕、清潔爐具，加強農村炕煙、爐煙淨化管理。
四、文件凸起的特點亮點
一是堅持從實際出發。近年來，我市加速推進“5155”鄉村建設示范行動、農村人居環境整治晉陞行動、村莊清潔行動等，鄉村環境面孔獲得了極年夜改良。同時，認真學習浙江“千萬工程”經驗和重要做法，我市和美鄉村的標準和成色還有很年夜晉陞空間，在充足調研的基礎上，安身經濟發展程度、生涯習慣和農平易近需求，聚焦短板弱項，公道確定“九改”工程的重點內容和標準，在省上“八改”的基礎上，增添了“改炕”內容，構成《隴南市農村“牙醫診所設計九改”工程實施計劃》。既盡力而為又實事求是，分區日式住宅設計分類實施，有序梯次推進，不搞一刀切，持續發力、久久為功，實現鄉村由表及里、形神兼備的周全晉陞。
二是堅持農平易近主體位置。“九改”工程都是老蒼生身邊的事、本身的事。《隴南市農村“九改”工程實施計劃》堅持鄉村振興為農平易近而興、鄉村建設為農平易近而建，堅持“群眾要什么、我們干什么，干得好欠好、群眾說了算”，集中氣力先抓好普惠性、基礎性、兜底性平易近生建設，優先建設既便利生涯又促進生產的項目，充足尊敬農平易近意愿，保護農平易近好處，健全自下而上、村平易近自治、農平易近參與的實施機制，充足調動農平易近群眾的積極性和主動性，把群眾滿意度作為任務成效的最高評判標準，讓農平易近群眾作為實施“九改”工程的主體投進身到“九改”工程的建設與治理之中，共建共享漂亮家園。
三是堅持底線思維理念。“九改”工程是“和美鄉村”創建行動的基礎性任務，也是建設宜居宜業和美鄉村的底線請求。《隴南市“九改”工程實施計劃》對標農村基礎具備現代生涯條件的目標，充足考慮財力可持續和農平易近可接收，堅持數量服從質量、進度服從實效，以農平易近群眾急需、可感知可觸及的工作為衝破口，以“九改”工程為著力點，依照“缺什么、補什么”的原則，敬畏歷史、敬畏文明、敬畏生態，留住鄉風鄉韻鄉愁，持續夯實宜居宜業和美鄉村底色。
四是堅持強化辦法保證。《隴南市“九改”工程實施計劃》明確市、縣要將“九改”工程作為“和美鄉村”建設的主要內容，推進重點任務落實。各鄉鎮要切實負起主體責任，指導村級組織抓好“九改”工程組織實施。采取先建后補、以獎代補、貸款貼息等情勢，支撐推動“九改”工程建設。強化宣傳引導，做抵家喻戶曉、新古典設計人人皆知，保證農平易近群眾知情權、參與權和監督權。實施督覆按核，對真抓實干、成效顯著的組織和個人給予通報表揚，對任務滯后、推進
